martes, 19 de abril de 2016

Notas de Comisiones. Educación. CESPS

En la Comisión de Educación del CESPS se continúa analizando los adelantos en materia de Educación en la Provincia durante los últimos 10 años, en base a la comparación de los lineamientos esbozados en el Plan de Desarrollo Salta 2030, y el Plan Educativo 2016 – 2020 del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología del Gobierno de Salta. El objeto es producir un diagnóstico en materia de políticas educativas.

En reuniones anteriores se analizaron los dos primeros ejes del Plan Educativo 2016-2020.

A partir de la experiencia en políticas educativas y del conocimiento en el estado actual de situaciones de la educación a nivel nacional y provincial, se intercambiaron visiones en relación a ejes estratégicos de los documentos mencionados.

Se tomó en consideración dichos del actual Ministro de Educación, Estaban Bulrich, sobre la situación y las metas de la Educación en el país.  Alguno de sus dichos sobresalientes...“Estamos cometiendo un fraude porque lo firmamos a ese título y lo validan. Uno de cada 10 jóvenes llega a un título universitario. [ ] Es la misma población pero el 20 %  más pobre. [ ] Un sistema educativo que no cubre a todos y a los que cubre los cubre mal, porque no les enseña a interpretar, aumenta y no disminuye las diferencias económicas. El sistema que pensaba la generación del 80 no se hizo realidad. Por eso hay que hacer la revolución de la educación. [ ] Quiero que me hagan un juicio si no hago lo que tengo que hacer. [ ] Uds. deben generar esa exigencia porque Uds. tienen educación, la suerte de tenerla. Uno de cada diez en Argentina. 

Al ministro de Nación le interesa el nivel medio. Tiene que haber una transformación del sistema en sí, sino siempre será paliativo lo que hace la universidad. 

Se hace referencia al “Proyecto 13” aplicado con éxito en años anteriores en algunas regiones del país. En el mismo se prevé que el docente no puede ser un ciudadano que corre buscando horas. Debe tener su cargo estable en algún lado y ocuparse de sus alumnos. Debe tener tiempos necesarios para tratarlos. Ese proyecto fue evaluado dos veces en distintos tiempos políticos. Cuando se aplicó, se conseguía 70 % menos de deserción que con el sistema común. Implica un 22 % más en costo, pero las personas fuera del sistema que son nueve millones significan 360 millones por año de acuerdo a datos actuales de algunos economistas. La única forma de inclusión es educación. Es una decisión política de llevar fondos a ese cambio del sistema educativo.  

Resulta necesario mejorar la decisión en la compra de libros, que realmente sirvan para la educación. 

En el sur el subsidio es 16000 dólares por año. En el norte 2600 dólares por año, igual que en La Matanza. La reivindicación del norte debe incluir estas cosas. 

Por ejemplo, incentivar al que se va a hacer el sacrifico. Planes de incentivación especial. Patricio, hay que premiara los mejores. Y volver a la base de la política educativa: el docente es la figura crucial. 


Los institutos deformación y quien es  el que aspira a ser docente. 
El ingreso  a los mismos es muy laxo actualmente. Sobre las competencias se debe ser muy selectivo. Sin embargo esa selección significa un costo  político muy alto, con los gremios, sobre todo.

La gestión exige que el Ministerio atienda los requerimientos del director de un establecimiento educativo. El ddhh por anonomacia es el derecho de insistencia, del director. Existe una gran distancia entre la estadística producida y lo que efectivamente ocurre con la gestión.
Con un docente no motivado no vas a ninguna parte. Con un director no competente para gestionar un establecimiento, no vas a ninguna parte. Un buen examen no habilita a que serás un buen gestor. Una empresa busca para un cargo determinado el perfil de una persona. 

Hace años en Mosconi se armaron “Bachilleratos productivos”. Eran plurigrados de primero a tercer año. El director debía ser de la zona. 

En relación a las subjetividades contemporáneas de los jóvenes estudiantes. ¿Cómo detectarlas? Qué es ser un joven en Charata o en Embarcación. La Universidad en esta época tiene las bases para hacerlo. El ministerio debería recurrir a las universidades para investigar cosas como estas.  
Y para investigar varias cosas que le exceden al Ministerio, por ejemplo: ¿Qué resultado tienen las jornadas extendidas? Las acciones se implementan pero en práctica no se sabe qué impacto reales tienen. 

Es importante recurrir también al Ministerio de la Primera Infancia. A través de un sistema geo referencial, se puede determinar qué es lo que hay que hacer en cada lugar. Esa información que tienen, lo tendrán que aprovechar los otros ministerios, que a muchas veces funcionan como compartimentos estancos. Trabajan con algunas fundaciones como Conin. Actualmente están interesados en nutrición y en el armado de centros educativos. Ese Ministerio tiene la información para hacer la carta necesaria para el ministerio de educación para la selección individual de soluciones regionales.
¿En qué nivel se consideran los centros de formación profesional, en educación técnica?
Sobre experiencias populares del uso del crédito. Las economías precarias y cómo funcionan. Cómo funciona el “emprendedurismo” en la educación pública. Se puede enseñar a los chicos a hacer “empresas”?  
Busquemos escuelas ricas para sectores pobres. El modelo de Finlandia es eso. Ellos tienen escuelas públicas muy buenas y son mejores donde hay problemas sociales. Es una sociedad con muchas menores diferencias. 
En el Plan no hay una línea específica sobre tecnología. Primero se debe alfabetizar al chico con los libros de texto. ¿Cuáles son los resultados del Programa “Conectar Igualdad”?
El eje puede ser la transformación educativa donde la tecnología es una herramienta. 
Las neurociencias llevaran a un cambio de paradigma total en la cuestión. 

Algunos temas que se pusieron a consideración para la discusión (Patricia):
  1. Financiamiento equitativo federal. 
  2. Incentivo docente por capacidad
  3. Calidad docente. 


Se decide solicitar información al Ministerio de Educación sobre:
1.- diseños curriculares en todos los niveles y especialmente en el nivel medio. ¿Quién los arma, como se actualizan, a quien se convoca a la participación para la actualización? 
2.- Gestión educativa. ¿Cómo se entrenan los directores para la gestión eficaz de la escuela. 
3.- ¿Cómo es el sistema de formación de supervisores. 
4.- Los proyectos pedagógicos para los grupos con necesidades educativas especiales. ¿Cómo es la formación escolar diversa? No es un interés la educación diversa o especial como una “incapacidad”. 
5.- Sobre formación docente. ¿Qué se hace en materia de su fortalecimiento? Cuáles son las políticas de Formación inicial, continua y la acreditación de los institutos de formación docente.

6.-  En elación a educación y empresas. ¿Qué mirada desde el ministerio educación hay sobre estrategias educativas marcadas en el plan Belgrano? Ver al respecto el eje estratégico Nº 4, Pertinencia de la formación. 

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